Не прописывают мою дочь в квартире социального найма в г. Чебоксары

Здравствуйте!

Моя дочь вместе со своей бывшей супругой проживала на праве социального найма в трехкомнатной  квартире. В этой квартире,  кроме матери и ребёнка, были зарегистрированы другие  их родственники. Поскольку жилой дом  признали аварийным и подлежащим сносу, то постановлением главы администрации Московского  района города Чебоксары по договору социального найма  была предоставлена по договору социального найма трёхкомнатная квартира.

На основании вышеуказанного постановления с одним из родственников бывшей супруги с кем она проживала, как с нанимателем, был заключен договор социального найма жилого помещения.  По этому  договору совместно с нанимателем вселялся моя  дочь  и  мать. Моя супруга,  вселившись  в квартиру с дочерью и, став там проживать,  не спешила регистрировать себя и сына. Как она  думала, что раз в договоре социального найма она и наша дочь указана, то это будет простая  формальность и в любое время она зарегистрирует себя и дочь. В итоге получилась так, что бывшая супруга умерла, так и не зарегистрировав себя и ребёнка, а  вся забота по воспитанию и содержанию дочери легла на меня. Родственник бывшей жены, с которым заключался договор социального найма, отказывается впускать в квартиру дочь, ссылаясь на то, что он не имеет  постоянной  регистрации и значит ни каких прав на квартиру  у  неё нет.

С целью постоянной регистрации в квартире дочери, где она, согласно договор социального найма жилого помещения имеет право постоянного пользования и проживания в квартире я обратился в МФЦ г. Чебоксары.

Однако там отказались  её прописать, сославшись на то, что необходимо согласие всех нанимателей, которые указаны в договоре социального найма, в том числе и того, с кем заключался договор социального найма.  Однако он  не только ответил категорическим  отказом, но и не пустил за порог квартиры.  Законен ли отказ в прописке моей дочери, там где по договору социального найма она должна проживать?


Добрый день!

Отказ  сотрудников МФЦ г. Чебоксары не законен и противоречит нормам жилищного законодательства и законодательства о регистрационном учёте в силу следующего.

Согласно статье 69  ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В соответствии со ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя – других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи; на вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Согласно ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В силу ст. 56 СК РФ ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов. Защита прав и законных интересов ребенка осуществляется родителями.

По смыслу приведенных норм материального права следует, что Ваша дочь, как наниматель жилого помещения и по Вашему волеизъявлению сотрудники МФЦ г. Чебоксары не вправе были отказать регистрации в квартире.

В соответствии с п. 33 ст. 12 Федерального закона №3-Ф3 «О полиции» на полицию возлагается обязанность осуществлять контроль за соблюдением гражданами Российской Федерации и должностными лицами порядка регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Согласно статье 3 закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 “О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места  пребывания и жительства в пределах Российской Федерации (далее-Закон) устанавливает, что правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Во исполнение требований законодателя Правительство Российской Федерации постановлением от 17 июля 1995 г. № 713 утвердило Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, которые регулируют порядок регистрации и снятия граждан с регистрационного учета (далее – Правила). Гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, и представить: документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.

Согласно статье 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных нрав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений но основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищностроительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Согласно абзаца пятого пункта 16 правил предусмотрено, что гражданин предъявляет должностному лицу, ответственном) за регистрацию, документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.

Из вышеизложенного следует, что основанием для вселения и постановкой на регистрационный учёт является договор социального найма жилого помещения .

Кроме того, пунктом 26.1 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному   учету   граждан Российской Федерации пребывания и по месту жительства в пределах Российской  Федерации, утвержденного Приказом ФМС России от 11.09.2012№ 288 предусмотрено, что гражданин представляет лицам, ответственным за регистрацию:

– документ, удостоверяющий личность;

– заявление о регистрации по месту жительства по форме N 6 (приложение N 3 к Регламенту);

–  документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение (заявление лица (лиц), предоставившего гражданину жилое помещение, договор, свидетельство о государственной регистрации права (права собственности на жилое помещение), решение суда о признании права пользования жилым помещением либо иной документ или его надлежащим образом заверенная копия, подтверждающие наличие права пользования жилым помещением).

Таким образом, при предоставлении договора социального найма жилого помещения сотрудники МФЦ г. Чебоксары  должны были поставить на регистрационный учёт в квартире  Вашу дочь.

За восстановление Ваших нарушенных  прав  и наложение ответственности за непроверенные действия сотрудников МФЦ г. Чебоксары   попробуйте обратиться с жалобой в АУ “МФЦ” г. Чебоксары, в прокуратуру Московского района г. Чебоксары и в Управление по вопросам миграции МВД по Чувашской Республике. Если необходимо, то юристы Консалтинговой компании “Гарант-Эксперт” г. Чебоксары помогут Вам грамотно составить обращения.

С уважением,

Юрист по жилищным спорам Юридической компании “Гарант-Эксперт” г. Чебоксары 

 

Оставить комментарий